Las normas son demasiado efímeras

Una de las mayores frustraciones que expresan nuestros clientes es la inestabilidad de la normativa urbana. Un proyecto aprobado bajo ciertos parámetros puede enfrentar cambios regulatorios que lo tornen inviable. No es paranoia. Es experiencia acumulada.

Ejemplos de inestabilidad

Los cambios pueden obedecer a múltiples factores:

• Cambios de administración: Nuevas autoridades traen nuevas prioridades, nuevas interpretaciones de la normativa
• Presiones políticas: Conflictos con vecinos, movimientos ambientales, generan cambios reactivos
• Desconocimiento: A veces simplemente desconocimiento de cómo la normativa anterior funcionaba, llevando a interpretaciones inconsistentes
• Corrupción: Normas interpretadas de manera flexible según quién las solicite

La realidad es que el desarrollo inmobiliario requiere seguridad regulatoria. Un inversor que compromete capital debe saber qué reglas le aplican. Y lo más importante: si hoy cumple las normas, su proyecto no será retroactivamente penalizado porque cambió la administración.

El costo de la inestabilidad

Buenos Aires ha sufrido períodos de inestabilidad normativa que generaron parálisis. Promotores dejan de invertir. Arquitectos dejan de diseñar. El mercado se contrae. Y con la contracción viene desempleo en construcción, reducción de impuestos municipales, abandono de edificios.

La irony es que la inestabilidad normativa castiga precisamente a los actores responsables: aquellos que invierten tiempo en entender las normas, que diseñan considerando regulaciones, que pagan impuestos. Los que tienen conexiones políticas o simplemente actúan ignorando normas pueden moverse más rápido, sin cargar con la incertidumbre.

Hacia normas sustentables

La solución requiere consenso genuino: elaborar normas amplias, razonables, que representen un equilibrio entre intereses diversos. Normas que permanezcan lo suficientemente estables como para permitir planificación a mediano plazo. Pero con mecanismos para evolucionar cuando sea genuinamente necesario, a través de procesos deliberativos, no cambios reactivos.

Esa es la norma que la ciudad requiere para crecer con responsabilidad. No es perfección. Es predictibilidad. Es coherencia. Es que quien juega hoy según las reglas sabe que esas reglas no cambiarán mañana sin aviso.